In tijden van crises staan gemeenten klaar voor hun burgers. Ze spelen daarmee een cruciale rol in crisisbeheersing.
Via veiligheidsregio’s zorgen gemeenten voor ondersteuning aan de bevolking door middel van voorlichting, opvang en verzorging bij een incident. Maar ook door nazorg en slachtoffer- en schaderegistratie. Het hoofddoel hiervan is om maatschappelijke onrust te voorkomen en te beperken. Het Veiligheidsberaad werkt continue aan de doorontwikkeling van bevolkingszorg in het veiligheidsdomein.
Daarnaast bestaat er een Landelijk Netwerk Bevolkingszorg (LNB). Het LNB bestaat uit coördinerende gemeentesecretarissen of -functionarissen van de 25 veiligheidsregio’s. Het LNB heeft als ambitie om kennis en ervaring op het gebied van bevolkingszorg te delen, te verrijken en te verspreiden, in samenwerking met de bestuurlijke portefeuillehouder en de coördinatoren Bevolkingszorg van de veiligheidsregio’s. De coördinatoren Bevolkingszorg van de veiligheidsregio’s zijn verenigd in het Landelijk Overleg Coördinatoren Bevolkingszorg (LOCB).
Het Veiligheidsberaad kent momenteel de volgende thema’s op het gebied van bevolkingszorg:
- Uniform Kwaliteitsniveau Bevolkingzorg
- Weerbaarheid van de samenleving / Landelijke agenda Crisisbeheersing
- Herziening Wet veiligheidsregio’s
- Lopende programma’s
Uniform Kwaliteitsniveau Bevolkingzorg
Het Veiligheidsberaad is betrokken bij de doorontwikkeling van bevolkingzorg in het veiligheidsdomein. Om dit te bereiken is het programma Uniform Kwaliteitsniveau Bevolkingszorg (UKB) opgestart. Daarmee wordt gestreefd naar meer consistentie in kwaliteit binnen en tussen veiligheidsregio’s. Dit omvat onder andere het opzetten van uniforme bevolkingszorgfuncties, het verzekeren van een voldoende niveau van bekwaamheid voor essentiële bevolkingszorgtaken, en het bevorderen van samenwerking tussen alle betrokken organisaties.
Weerbaarheid van de samenleving
In het licht van een veranderende geopolitieke situatie en toenemende complexiteit en diversiteit van rampen en crises, is een veerkrachtige samenleving cruciaal. Een weerbare samenleving is namelijk beter in staat om te anticiperen op, en te herstellen van crisissituaties. Door te investeren in de weerbaarheid van de samenleving kan het Veiligheidsberaad de impact van crises verminderen en de algehele veiligheid en welzijn van burgers vergroten.
Herziening Wet veiligheidsregio’s
De veiligheidsregio’s en het Ministerie van Justitie en Veiligheid werken samen aan een vernieuwde Wet veiligheidsregio’s. Deze wet is tussen 2018 en 2020 uitvoerig geëvalueerd. De aanbevelingen moeten leiden tot een nieuw juridisch kader met daarin de taakomschrijving van onder andere de veiligheidsregio’s en het Veiligheidsberaad. Ten aanzien van bevolkingszorg gaat het erom dat onder meer de juridische taken en verantwoordelijkheden worden geactualiseerd.
Lopende programma’s
Binnen de bevolkingszorgportefeuille zijn enkele vaste programma’s opgenomen, in opdracht van het Veiligheidsberaad. Het programma Vakbekwaamheid heeft tot doel om bevolkingszorg binnen de veiligheidsregio’s te professionaliseren en de onderlinge uitwisselbaarheid tussen functionarissen van gemeenten en veiligheidsregio’s te verbeteren. Het programma Risico- en crisiscommunicatie richt zich op het vormen, ontwikkelen en implementeren van een bovenregionale crisiscommunicatiepool. Als laatste heeft het Veiligheidsberaad in 2013 ingestemd met het implementatietraject voor een landelijke slachtofferinformatiesystematiek (SIS). Het NIPV waarborgt en beheert de landelijke systematiek, de landelijke voorziening en het ondersteunende SIS-informatiesysteem.