zoeken
23-01-2012

Eerste officieren Bevolkingszorg leggen proeve van bekwaamheid af

Vanwege zijn brandweerachtergrond, was veel van de stof al bekend. En toch heeft Ruud van Vendeloo (56) van de gemeente Vlaardingen er veel van geleerd. Ruud mag zich nu met recht Officier van Dienst Bevolkingszorg noemen; hij heeft met succes de proeve van bekwaamheid afgelegd. Hij en twee collega's zijn de eerste officieren van dienst die zijn opgeleid en 'geëxamineerd' volgens de kaders van het project GROOT.

"Het was best een pittige opleiding en tijdens het examen werd er ook echt druk op me gelegd", vertelt Van Vendeloo. "Gelukkig kende ik al heel veel afkortingen en termen, om dat ik bij de brandweer heb gewerkt, zowel in de uitruk als bij opleidingen en de technische dienst. Voor de collega's met een gemeentelijke achtergrond, was het een stuk lastiger."

Goed gevolg
De proeven van bekwaamheid voor de Officier van Dienst Bevolkingszorg (OvDBz) die eind december werden afgelegd, zijn de eersten die op basis van het project GROOT ontwikkelde kaders, zijn georganiseerd. In de komende maanden en jaren gaan er nog vele volgen. Het doel van GROOT is het professionaliseren van de bevolkingszorg in crisistijd. Met medewerking vanuit het hele veld, via expertgroepen, zijn kwalificatieprofielen, opleidingskaders en kaders voor de proeven van bekwaamheid opgesteld voor allerlei sleutelfuncties in de crisisbeheersing. Deze producten zijn vastgesteld door het Landelijk Overleg van Gemeentesecretarissen, opdrachtgever van het project GROOT. En nu zijn de eerste examens dan ook daadwerkelijk afgelegd. Drie medewerkers van de gemeente Vlaardingen, waaronder Ruud van Vendeloo, hebben de proeve van bekwaamheid met goed gevolg doorstaan.

Helicopterview
De OvDBz is de functionaris die de gemeentelijke processen coördineert in het Commando Plaats Incident (CoPI). Hij draagt zorg 'voor de opstart en leiding van de Bevolkingszorgprocessen () en de gemeentelijke functionarissen in het inzetgebied CoPI', aldus het kwalificatieprofiel voor deze functie. "Iedereen in de crisisbeheersing werkt natuurlijk uiteindelijk voor de burger, maar voor ons zijn zij de eerste doelgroep. De operationele diensten, zoals brandweer, politie en ambulancepersoneel, kijken naar het incident of directe slachtoffers, wij vooral ook naar de burgers daaromheen", aldus Van Vendeloo. "De functie vereist inlevingsvermogen. Je moet je verplaatsen in mensen en proberen te voorzien wat ze van ons verwachten. Daarvoor heb je toch een helicopterview nodig."

Volle bak
De opleiding tot OvDBz duurde in totaal vijf dagen; het examen één dag. Tijdens de proeve van bekwaamheid moest Ruud aan de slag met een - op een echt incident gebaseerd - scenario van een brand in de gemeente, waarbij slachtoffers te betreuren waren en geëvacueerd moesten worden. "Eerst moest ik een 'motorkapoverleg' voeren en de eerste maatregelen nemen, zoals het regelen van vervoer voor mensen en zorgen dat mensen ergens konden worden ondergebracht", vertelt Ruud. "Daarna moest ik de 'CoPI-bak' in, waar een leider CoPI zat, de brandweer, de GHOR en de politie. Het was letterlijk volle bak."

Geen poldermodel
De druk werd flink opgevoerd; de kandidaten moesten flink hun best doen zich staande te houden. In de praktijk is dat gelukkig wel een beetje anders, heeft Van Vendeloo gemerkt. "De brandweer regelt al heel veel ter plekke, dus je hebt wel iets meer tijd om aanvullende maatregelen te treffen. Maar het was goed om zo'n proeve te doen; het examen zat echt heel goed in elkaar. " Vooral de directe èn directieve interactie spreekt hem aan in de functie van OvDBz: "Een CoPI is geen poldermodel." Ook in 'vredestijd', in zijn dagelijkse praktijk, heeft Ruud van Vendeloo profijt van de opleiding die hij heeft gevolgd. Het BOB-principe, dus Beeldvorming, Oordeelsvorming, Besluitvorming, past hij toe bij de vergaderingen die hij heeft in de gemeente. "Zeker op cursus geweest, roepen mijn collega's dan", lacht hij.

In de voorbereiding voor de proeve van bekwaamheid woonden de kandidaten een oefening Bevolkingszorg bij. Ruud van Vendeloo zit helemaal rechts.
Foto: Anja Boogaard, V&R Consult

12-12-2011

Peiling naar ontwikkeling bevolkingszorg in crisistijd

Het project GROOT heeft diverse producten opgeleverd op het gebied van het opleidingen en trainingen bevolkingszorg tijdens rampen en incidenten. Zo is een opleidingskader voor de basisopleiding Crisisbeheersing gemaakt en zijn voor een aantal sleutelfuncties binnen de oranje kolom kwalificatieprofielen, opleidingskaders en "proeven van bekwaamheid" opgesteld. Voor de volgende functies zijn proeven van bekwaamheid ontwikkeld: Algemeen Commandant Bevolkingszorg, OvD-Bevolkingszorg, hoofd taakorganisatie en teamleider. Opleiders zijn met deze producten voortvarend aan de slag gegaan en bieden inmiddels de nodige opleidingen aan.

De komende tijd wordt gewerkt aan functie- en processpecifieke kwalificatieprofielen op het gebied van crisiscommunicatie, informatiemanagement, omgevingszorg, opvang en verplaatsen mens en dier en nafase. Dit onder de vlag van het nieuwe project GROOTER.

Om een beeld te krijgen in hoeverre de producten die binnen de projecten GROOT en GROOTER in uw regio reeds bijdragen of gaan bijdragen aan de doorontwikkeling en professionalisering van het onderdeel Bevolkingszorg, is een online enquête ontwikkeld. Deze peiling is per mail gestuurd naar de coördinerend gemeentesecretarissen en coördinatoren bevolkingszorg. De projectgroep zou echter graag veel meer reacties ontvangen. Dus iedere medewerker van gemeentes en veiligheidsregio's die een functie heeft in crisistijd: volg deze link en vul de enquête in!

17-11-2011

Kick off bijeenkomst expertgroepen GROOTER

Met de instelling van vijf expertgroepen, heeft het project GROOTER vorige week een officiële kick-off gekregen. Voor een tweetal expertgroepen worden nog gericht deelnemers gezocht, maar het enthousiasme is over het algemeen groot. Op de foto de projectgroep GROOTER en de voorzitters van de expertgroepen.

Oproep: meld je aan voor expertgroepen GROOTER

Bevolkingszorg in crisistijd: Wie is bereid zijn kennis en kunde te delen?

De zorg voor de bevolking tijdens een crisis moet professioneler. Burgers mogen eigenlijk niet afhankelijk zijn van het enthousiasme van die ene gemeenteambtenaar; het moet altijd en overal goed en goed geregeld zijn. Het project GROOTER houdt zich bezig met de professionalisering van bevolkingszorg in crisistijd in opdracht van het landelijk overleg van coördinerend gemeentesecretarissen (LO CGS). In het komende jaar wordt een aantal functies en processen beschreven, er worden opleidingskaders gemaakt en 'proeven van bekwaamheid' (examens). Dit bedenken de leden van het projectteam GROOTER niet allemaal zelf, hoewel ze allemaal in en voor het veld werken. Daarbij hebben ze echt collega's uit het land bij nodig. Vanaf 9 november wordt gestart met vijf expertgroepen. De leden van het projectteam GROOTER verzorgen het voorzitterschap en secretariaat. Deze werkmethode heeft zijn effectiviteit bij het project GROOT bewezen. Er is nu grote behoefte aan de inbreng van lokale en regionale deskundigheid. Om welke expertgroepen gaat het en wie zijn er nodig?


  • Expertgroep Crisiscommunicatie (pers- en publieksvoorlichting, excl. verwanteninformatie): gemeentelijke of regionale communicatiemensen met (oefen- en) crisiservaring.
  • Expertgroep Informatiemanagement (excl. CRIB en CRAS, met name netcentrisch werken): hierbij wordt gedacht aan gemeentelijke adviseurs crisisbeheersing (AOV of ARB).
  • Expertgroep Omgevingszorg (milieu-, ruimte- en bouwbeheer): gemeentelijke medewerkers die zich bezighouden met deze processen, in koude en warme tijden (bijv. bouw- en woningtoezicht, milieuhandhaving).
  • Expertgroep Opvang, verplaatsen mens en dier (kleinschalig) en voorzien in primaire levensbehoeften: medewerkers van gemeenten die ervaring hebben opgedaan met deze processen tijdens incidenten in hun regio/gemeente.
  • Expertgroep Nafase (incl. CRAS en Uitvaartverzorging/collectieve rouwverwerking): mensen die ervaring hebben opgedaan met deze processen tijdens incidenten in hun regio/gemeente.

Winst

Wat kost deelname aan een expertgroep en wat levert het op? De expertgroep verwacht in vier tot acht bijeenkomsten van één dag de benodigde producten te kunnen opleveren. Tijdens die bijeenkomsten wordt van de leden een actieve inbreng verwacht en in de tussenliggende periode moeten documenten worden tegen gelezen, gecorrigeerd en wellicht getoetst bij collega's van je eigen gemeente of regio. Daar staat tegenover dat de ervaring van het vorige project leert dat de leden van de expertgroepen zelf ook veel winnen bij deelname: best practices die toe te passen zijn in de eigen gemeente, ervaringen en valkuilen en - last but not least - een uitbreiding van het netwerk!

Aanmelden

We willen natuurlijk een brede ervaring, kennis en kunde in de expertgroepen. Bovendien is het resultaat van het project GROOTER nuttig voor alle gemeenten en regio's. Er wordt dan ook gerekend op een grote belangstelling. Elke expertgroep bestaat uit minimaal zes en maximaal tien personen (om de werksessies effectief te houden). Bij de selectie wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met variatie in de functies binnen het proces en spreiding over de regio's. Opgeven kan via de contactpersonen vanuit het projectteam GROOTER die aan elke expertgroep verbonden zijn:

Meer informatie

Voor meer informatie over de projecten GROOT of GROOTER kunt u een e-mail sturen naar groot@veiligheidsberaad.nl

Volg GROOT ook via LinkedIn (groep: het GROOT-project), Twitter (GROOTER) en Facebook (project GROOTER).